काठमाडौं । गत हप्ता अमेरिकी प्रतिनिधि सभाले एक कानूनमा संशोधन पारित गर्यो जसले भारतलाई रसियाबाट रक्षा प्रणाली किन्न विशेष अनुमति दिन्छ । काउन्टरिङ अमेरिकाज एडभर्सरीज थ्रु सनक्सन एक्ट’ भनिने यो कानूनको कडा प्रावधानअनुसार रुस, इरान र उत्तर कोरियाबाट रक्षा उपकरण खरिदमा प्रतिबन्ध लगाइएको छ। भारतका लागि कानूनमा रहेको यो विशेष छुटमा अझै पनि अमेरिकी राष्ट्रपतिको हस्ताक्षर आवश्यक पर्नेछ, तर यो कदम महत्त्वपूर्ण ठानिएको छ । किनकी यसले भारतलाई विशेष गरी रुसबाट एस-४०० मिसाइल प्रतिरक्षा प्रणाली किन्ने प्रतिबन्धहरूबाट छुट दिएको छ। एस-४०० रुसले विकास गरेको सतहबाट हावामा मार हान्न सक्ने क्षेप्यास्त्र प्रतिरक्षा प्रणाली हो। भारतले सन् २०१८ मा रुसबाट ५ अर्ब अमेरिकी डलरमा यो रक्षा प्रणाली किनेको थियो र त्यसबेलादेखि अमेरिकाले काउन्टरिङ अमेरिकाज एडभर्सरीज थ्रु सनक्सन एक्ट अन्तर्गत भारतमाथि प्रतिबन्ध लगाउन सक्ने अनुमान गरिएको थियो। सोही कानून अन्तर्गत अमेरिकाले आफ्नो नेटो सहयोगी टर्कीलाई एस-४०० मिसाइल प्रणाली किन्न प्रतिबन्ध लगाएको थियो।
विश्लेषकहरूले यो सहुलियतलाई भारत र बाँकी विश्वका लागि महत्वपूर्ण राजनीतिक संकेत भनेका छन् र यसको अर्थ अमेरिकाले भारतको रक्षा आवश्यकता बुझ्दा चीनलाई नियन्त्रण गर्ने ठूलो शक्तिका रूपमा पनि हेरेको छ । रक्षा तथा रणनीतिक मामिलाका विज्ञ सुशान्त सिंह भन्छन् कि यो सहुलियतले अमेरिकाले भारतलाई यति धेरै मूल्यवान राखेको छ कि टर्कीलाई नदिने सहुलियत दिएर पनि त्यसलाई अगाडि बढाउन तयार छ। टर्की बाहेक अमेरिकाले चीनलाई रुसबाट एस–४०० प्रतिरक्षा प्रणाली किन्न प्रतिबन्ध लगाएको छ तर पछिल्ला वर्षहरुमा अमेरिका र भारतको घनिष्ठता बढ्दै गएकाले त्यसमाथि प्रतिबन्ध लगाउनाले दुई देशबीचको सम्बन्धमा जटिलता आउन सक्छ ।
भारत अमेरिकाको एक महत्वपूर्ण रक्षा र आर्थिक साझेदार हो। रक्षा विशेषज्ञ राहुल बेदी भन्छन् कि अमेरिकाका लागि यो सहुलियत भनेको कम्तिमा पनि कम प्रतिरोधको बाटो थियो। अमेरिका चीनलाई नियन्त्रण गर्न चाहन्छ र भारतले यस दिशामा महत्त्वपूर्ण भूमिका खेल्न सक्छ भन्ने विश्वास गर्छ। सुशान्त सिंह भन्छन्, चीनसँग प्रतिस्पर्धा गर्न अमेरिका कुनै पनि हालतमा भारत गुमाउन नचाहेको बताउँछन् । सहयोगको निर्णयलाई अझ महत्त्वपूर्ण बनाउने कुरा के हो भने अमेरिका र अन्य पश्चिमी देशहरूले युक्रेनमा रूसको आक्रमणको विरोध गरिरहेका छन्। अर्कोतर्फ चीन भारतसँग विवादमा फसेको छ र अहिले रुस समर्थकको रूपमा हेरिएको छ। बेदी भन्छिन्, मलाई लाग्छ रुस अमेरिकाका लागि मध्यमकालीन शत्रु हो र चीन दीर्घकालीन शत्रु हो र भारत भौगोलिक रूपमा चीनसँग व्यवहार गर्न राम्रो ठाउँमा छ ।
यद्यपि यो सहुलियतमा अमेरिकी राष्ट्रपतिले हस्ताक्षर गर्न बाँकी छ, तर काउन्टरिङ अमेरिकाज एडभर्सरीज थ्रु सनक्सन एक्ट’ अन्तर्गत प्रतिबन्धहरू भारतका लागि पनि कठिन अवस्था हुन सक्थ्यो । यसले अमेरिकाका लागि पनि धेरै जटिल समस्याहरू खडा गर्ने संभावना रहन्थ्यो । अमेरिकाका दुवै प्रमुख राजनीतिक दलहरूबाट यस सहुलियतको समर्थनले भारत अमेरिकाको लागि महत्त्वपूर्ण सहयोगी हो र भारतको रक्षा आवश्यकताहरू बुझिएको छ भन्ने तथ्यलाई व्यापक रूपमा स्वीकार गरेको प्रष्ट हुन्छ । सुशान्त सिंह भन्छन्, यो अमेरिकाको आन्तरिक राजनीतिक चाल हो जसले रुससँग के भइरहेको छ, यो कदमलाई अमेरिकामा दुवै पक्षबाट समर्थन प्राप्त भएको देखाउँछ ।
काउन्टरिङ अमेरिकाज एडभर्सरीज थ्रु सनक्सन एक्टमा भारतलाई सहुलियत दिने अमेरिकाको निर्णय यस्तो महत्वपूर्ण समयमा आएको ठानिएको छ । जब अमेरिका र बाँकी पश्चिमी विश्व युक्रेन युद्धका कारण रुस विरोधी अवस्थामा पुगेका छन् । यो अन्तर्राष्ट्रिय राजनीतिक परिस्थितिमा भारत पूर्णतया पश्चिमासँग जान हिचकिचाउने मात्र होइन, रुसबाट तेल पनि किन्न लागेको छ । भारत र रुसबीच रक्षा क्षेत्रमा परम्परागत सम्बन्ध रहेको छ । भारतले आफ्नो रक्षा उपकरणको ६० देखि ७० प्रतिशत रुसबाट खरिद गर्छ । हतियार आयातमा विविधता ल्याउने र स्वदेशी प्रविधिको विकास गर्ने प्रयासका बावजुद भारतको सशस्त्र सेना रूसमा धेरै निर्भर छ। यी सबै पक्षलाई ध्यानमा राखेर भारतलाई रुसबाट टाढिन सजिलो नभएको अमेरिकाले बुझेको विज्ञहरू बताउँछन् ।
अमेरिकाले रुसबाट एस-४०० डिफेन्स मिसाइल प्रणाली खरिद गर्दा भारतलाई प्रतिबन्धबाट छुट दिने निर्णय गरे पनि त्यसै कारणले आफ्नो नेटो सहयोगी टर्कीमाथि प्रतिबन्ध लगाएको छ। टर्कीमाथि प्रतिबन्ध लगाउँदा अमेरिकाबाट एफ–३५ लडाकु विमान खरिद गर्ने प्रक्रियामा थियो । एस-४०० मिसाइलले रुसलाई अवैध प्रविधि हस्तान्तरण गर्न सक्ने भन्दै अमेरिका चिन्तित छ। भारतको मामिलामा अमेरिकालाई टर्कीका जस्तो चासो नभएको विज्ञहरू बताउँछन् । तर टर्की नेटोको सदस्य भएकाले यो विषय थप जटिल बन्दै गएको छ । सुशान्त सिंह भन्छन् कि काउन्टरिङ अमेरिकाज एडभर्सरीज थ्रु सनक्सन एक्ट सुरुमा रसियालाई सजाय दिन आएको हो, अरू देशहरूलाई होइन।
रुसी निर्मित एस-४०० मिसाइल प्रणाली संसारको सबैभन्दा शक्तिशाली वायु रक्षा प्रणाली मध्ये एक हो। यसले भारतको रक्षा क्षमतालाई पक्कै बलियो बनाउनेछ भारतीय रक्षा विज्ञहरुको विश्वास छ । शुशान्त सिंहको विश्वास छ कि यो प्रणालीले चीनको मामिलामा खासै प्रभाव पार्ने छैन। उनी भन्छन्, तर जब पाकिस्तानको कुरा आउँछ, यसले महत्त्वपूर्ण प्रभाव पार्छ किनभने यी धेरै आधुनिक र प्रभावकारी उपकरण हुन्। उनी भन्छन्, भारतसँग लडाकु विमानको अभावमा जति फाइदा छ, त्यो हवाई युद्धमा महत्त्वपूर्ण हुनेछ। यतिबेला भारतको सबैभन्दा ठूलो चिन्ता चीन भए पनि अमेरिकाको पनि उस्तै चिन्ता छ ।
राहुल बेदी विश्वास गर्छन् कि यो प्रणालीले पाकिस्तानको सन्दर्भमा परिस्थितिलाई धेरै परिवर्तन गर्दैन, किनभने पाकिस्तानको लागि आधारभूत मुद्दा कश्मीर हो, जुन वर्षौंदेखि चल्दै आएको छ, तर उनले चीनको सीमामा भारतको लागि मामिलालाई अझ खराब बनाउने चेतावनी दिए। जटिल हुन सक्छ। अर्कोतर्फ रुसले चीनलाई एस-४०० प्रतिरक्षा प्रणाली उपलब्ध गराइसकेको छ । भारतले रुसबाट पाँचवटा एस-४०० क्षेप्यास्त्र प्रणाली खरिद गर्ने सम्झौतामा हस्ताक्षर गरिसकेको छ, तर हालसम्म भारतलाई एउटा मात्र एस-४०० प्रणाली दिइएको छ, जुन भारतको पश्चिमी सीमामा जडान भएको बताइएको छ। रुस(युक्रेन युद्धले कथित रूपमा बाँकी अर्डरको डेलिभरीलाई जटिल बनाएको छ किनकि रूसको ध्यान हाल युक्रेनी मोर्चामा छ।
यो आदेशको केही अंश भारतलाई असारमा आउने भन्ने थियो, जुन अहिलेसम्म नआएको बेदीले बताए । उनी भन्छन्, रुसीहरूको यो डेलिभर गर्ने क्षमता नै वास्तवमा प्रश्न चिन्ह हो, किनभने एस-४०० का केही भाग र प्रणालीहरू अमेरिकासँगको सम्बन्ध भएका पश्चिमी देशहरूबाट आयात गरिन्छ । यद्यपि यो रक्षा प्रणालीको वास्तविक लाभ अझै टाढा छ, तर यो स्पष्ट छ कि भारत दुवै देशबाट आफ्नो स्वार्थ सुरक्षित गर्न सफल भएको छ।
बीबीसी हिन्दीबाट ।
