
आफ्नो भर्खरैको आलोचनात्मक विदेश मामिला निबन्धमा, अमेरिकाको ब्याड बेट अन इन्डिया, एश्ले जे. टेलिसले बाइडेन प्रशासनको भारत नीति गलत ठाउँमा रहेको तर्क गरे । उनले वाशिंगटनले भारतको लोकतान्त्रिक क्षरणलाई बेवास्ता गरेको आरोप लगाए, किनभने चीनको उदयलाई चुनौती दिन अमेरिकालाई दक्षिण एसियामा भरपर्दो साझेदार चाहिन्छ। अमेरिका भारत सुरक्षा साझेदारीको लेखको अवधारणात्मक विश्लेषणले यो सम्बन्ध पारस्परिक रूपमा सुनिश्चित गरिएको प्रजातान्त्रिक विश्वासमा आधारित छैन भनी टिप्पणी गर्छ। उदाहरणका लागि, भारतले रुस युक्रेनी युद्धको सन्दर्भमा पश्चिमसँग सम्बन्ध तोडेको र यसको सट्टा एक्लै जान्छ भनेर टिप्पणी गर्दछ।
संयुक्त राज्य अमेरिकासँग भारतको सुरक्षा साझेदारी आगामी लामो समयसम्म मौलिक रूपमा असममित रहने टेलिसको निष्कर्ष छ । पूर्वी चीन सागर वा दक्षिण चीन सागरमा बेइजिङसँगको ठूलो द्वन्द्वमा वाशिंगटन विजयी भएको चाहेको भए पनि नयाँ दिल्लीले आफुलाई लडाइँमा संलग्न गराउने सम्भावना छैन। यो मूल्याङ्कन मुख्यतः भारतको विदेश नीतिमा नाममात्रको रणनीतिक स्वायत्ततामा आधारित छ। भारत सोभियत र रुसको सैन्य सम्बन्धको इतिहास र चीनसँगको सीमा विवादको लामो इतिहासबाट विकसित भएको छ। यद्यपि, चीनको अभूतपूर्व सैन्य र आर्थिक क्षमताले नयाँ दिल्लीको रणनीतिक स्वायत्ततालाई बढ्दो चुनौती छ। परिपक्व भारतसँग विगतलाई कायम राख्न रणनीतिक विकल्प नहुन सक्छ त्यसकारण यसले राष्ट्रिय हित र सभ्यताको सम्पदाको लागि वाशिंगटनसँग मिलेर काम गर्नुपर्छ।
चीन र भारतका सभ्यतावादी राज्यहरूको लागि, विगत प्रायः प्रस्तावना हो। भारतीय विदेशमन्त्री सुब्रह्मण्यम जयशंकरले आफ्नो पुस्तक द इन्डिया वेस् स्ट्राटेजिज फर एन अनसर्टेन वर्ल्डमा नयाँ दिल्लीले उदीयमान अन्तर्राष्ट्रिय शासनमा फुकुयामान इतिहासको अन्त्य भन्दा बुहधु्रर्वियताको अपरिहार्य इतिहासमा फिर्ता को सामना गर्ने विश्वास गरेको लेखेका छन्। पूर्वमा, बहुध्रुवीयता र अमेरिकी पतनको धारणालाई लिएर समान विश्व दृष्टिकोण राख्ने चीनले आउँदो युगको लागि आफूलाई तयार गर्न थालेको छ। त्यसको लागि, यसले इन्डो प्यासिफिक क्षेत्रका लागि वृद्धिशील ब्लु ड्र्यागन रणनीति बनाएको छ। यो दृष्टिकोणले आर्थिक र सैन्य परियोजनाहरूद्वारा समर्थित, नजिकैका प्रमुख जल निकायहरूमा देशको विस्तार र प्रभावहरू समावेश गरेको छ ।
पूर्वी चीन सागरबाट सुरु भएर बेइजिङले भारतलाई घेरेर दक्षिण चीन सागर र हिन्द महासागरसम्म आफ्नो पहुँच विस्तार गर्ने लक्ष्य राखेको छ। यसका लागि चीनले विगत केही वर्षदेखि निष्क्रिय बसेर समय खेर फालेको छैन। यसको सट्टा, बेइजिङले आफ्नो सर्वोत्तम मूल राष्ट्रिय हितलाई अगाडि बढाउन र यसको लामो समयदेखिको भूराजनीतिक महत्वाकांक्षा पूरा गर्न हिन्द महासागर र पश्चिमी प्रशान्तमा ताइवानको मुटुमा रहेको श्रीलंकाका दुई टापु राष्ट्रहरूमा आफ्नो आँखा गाडेको छ । बेइजिङको लागि, ताइवान मुख्य भूमि चीनको विच्छेदन प्रान्त भएको छ । श्रीलंकाले हजारौं वर्षदेखि चीनसँग धार्मिक, कूटनीतिक र व्यापारिक सम्बन्ध कायम राखेको छ।
एकै समयमा, यी दुई रणनीतिक रूपमा अवस्थित टापु राष्ट्रहरू अमेरिकी विदेश नीति उद्देश्यहरूका लागि बढ्दो रूपमा महत्त्वपूर्ण भएका छन् । जसमा इन्डो प्यासिफिक क्षेत्रमा नेभिगेसनको स्वतन्त्रता, लोकतान्त्रिक शासनको प्रवर्द्धन र यस क्षेत्रमा शान्ति र समृद्धिको रखरखाव समावेश छ। यी दुई टापु राष्ट्रहरू पनि लामो समयदेखि न डुब्न नसक्ने विमान वाहक भनेर चिनिन्छन्। मूल रूपमा जनरल डगलस म्याकआर्थरलाई श्रेय दिइएको यो वाक्यांश ताइवानलाई वर्णन गर्न र चीन र संयुक्त राज्य अमेरिकाका लागि यसको ऐतिहासिक र रणनीतिक महत्त्वलाई उजागर गर्न प्रयोग गरिएको थियो।
यी दुई डुब्न नसक्ने विमान वाहकहरु तर्फ चीनको दृष्टिकोण दुई फरक रणनीतिहरू ( एक गाजर र एक छडी ) चीनको कायापलट गर्ने उद्देश्यले बनेको हो । ब्लू ड्र्यागन रणनीतिद्वारा निर्देशित, बेइजिङले मूल रूपमा पूर्वी चीन सागर र ताइवान, दक्षिण चीन सागर र पारासेल द्वीपसमूहमा कृत्रिम टापुहरू र हिन्द महासागरको विस्तारित क्षेत्रलाई घेरेको छ। श्रीलंका, भारतको दक्षिणी छेउमा अवस्थित र एक उत्तम रणनीतिक स्थितिमा, ऐतिहासिक रूपमा बेइजिङको लागि महत्त्वपूर्ण छ। यस पृष्ठभूमिमा, के भारत र संयुक्त राज्य अमेरिकाले इन्डो प्यासिफिक क्षेत्रलाई लोकतन्त्रको लागि सुरक्षित बनाउन संयुक्त र सामंजस्यपूर्ण रूपमा काम गर्न सक्षम छन्
भारतीय विवाद
यस पृष्ठभूमिमा टेलीस र अन्य विवेकी पर्यवेक्षकहरूले संयुक्त राज्य अमेरिकाको सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण र भरपर्दो प्रजातान्त्रिक साझेदार र मित्रको रूपमा भारतको स्थितिमा गरेको प्रश्नलाई विचार गर्नुपर्छ। यी शंकाहरू इतिहासमा फर्कनुहोस्को सभ्यताको सिद्धान्तबाट उत्पन्न हुन्छन्, जुन भारतको सहस्राब्दी पुरानो हिन्दू र बौद्ध परम्पराहरूमा फेला पार्न सकिन्छ। यस्ता प्रभावहरू कुनै नयाँ कुरा होइनन् । सन् १९४७ मा स्वतन्त्रता प्राप्त गरेपछि भारतका प्रथम प्रधानमन्त्री जवाहरलाल नेहरूले शीतयुद्धको अवधिमा मध्यमार्गी असंलग्न विदेश नीतिको वकालत गरे। आफ्नो भारत मार्गमा, जयशंकरले प्रधानमन्त्री नरेन्द्र मोदीको राजनीतिक दृष्टिकोण, उनको आर्थिक एजेन्डा, र भारतको सुरक्षा र भूराजनीतिक चुनौतिहरू परिभाषित गरेर दक्षिणपन्थी प्रवृत्ति र वामपन्थी आकांक्षाहरूलाई मिलाउन र पार गर्ने प्रयास गर्छन्। मोदी प्रशासनको विश्वदृष्टिकोण विश्वव्यापी शासनको तर्फ बहुध्रुवताको उदीयमान दृष्टिकोणसँग राम्रोसँग मेल खान्छ, जसमा नयाँ दिल्लीले चीन, रुस र संयुक्त राज्य अमेरिकाबीच वार्ताकारको भूमिका खेल्न सक्छ।
उदाहरणका लागि, श्रीनगरमा हालै भएको जी २० विदेश मन्त्रीहरूको बैठकमा आफ्नो भिडियो सन्देशमा, मोदीले भने, गान्धी र बुद्धको भूमिमा भेट्दा, म प्रार्थना गर्दछु कि तपाईंले भारतको सभ्यताको आचारसंहिताबाट प्रेरणा लिनुहुनेछ । कुन कुराले हामीलाई विभाजित गर्छ, तर केले हामीलाई एकतामा राख्छमोदीले भने । यी सबैको बावजुद रुसो युक्रेनी युद्ध अन्तर्राष्ट्रिय मामिलामा गान्धीवादी नैतिकता र बौद्ध नैतिकताको भारतको लागि परीक्षाको रूपमा देखा पर्यो। नयाँ दिल्ली मस्कोको लामो समयको सैन्य साझेदारले शत्रुताको अन्त्यको लागि आह्वान गर्यो तर रूसी आक्रमणको आलोचना गर्न असफल भयो र रूस विरुद्ध संयुक्त राष्ट्र संघको प्रस्तावहरूलाई समर्थन गर्न अस्वीकार गर्यो। संयुक्त राज्य अमेरिका र अन्य पश्चिमी नेताहरू विशेष रूपमा निराश भएका छन् तर भारतको तटस्थता र रूसको अनुचित आक्रामकताको निन्दा गर्नको अनिच्छुकतालाई स्वीकार गरेका छन्। यसबाहेक, यी नेताहरू विशेष गरी युरोपका नेताहरूले रूसी हतियार र ऊर्जा स्रोतहरूमा भारतको निर्भरताको लामो इतिहास बुझ्छन्।
जटिलता र राष्ट्रिय सुरक्षा चासोको परिवर्तनको प्रचलित पङ्क्तिमा, जयशंकरले भने, यो समय अमेरिकाको संलग्नता र चीनलाई व्यवस्थापन गर्ने, युरोपको खेती गर्ने साथै रसियालाई आश्वस्त गर्ने समय हो। भारतको लागि, यो दृष्टिकोण बुद्ध धर्मको मध्यमार्ग र नेहरू पञ्चशीलको विदेश नीतिको भारतीय विश्वास र परम्पराको स्पष्ट अभिव्यक्ति अनुरूप छ। संयुक्त राज्य अमेरिकाको लागि वर्तमान स्थिति एक चाखलाग्दो प्रश्न पनि हो । यो विकसित परराष्ट्र नीति (असंलग्नता) देखि रणनीतिक स्वायत्ततासम्मले नयाँ दिल्लीलाई वाशिंगटनसँग पूर्ण रूपमा पङ्क्तिबद्ध हुनबाट रोकेको छ।
तथापी आशावादीका लागि केही संकेतहरू छन्। हालका वर्षहरूमा, लगातार अमेरिकी प्रशासन भारतसँग व्यापार र लगानी, विज्ञान र प्रविधि, साथै सुरक्षा र शिक्षामा भरपर्दो साझेदारको रूपमा संलग्न छ । त्यसैगरी, भारतले संयुक्त राज्य अमेरिका र अन्य दुई (क्वाड) देशहरू अस्ट्रेलिया र जापानबाट रक्षा हतियार किन्न थालेपछि सोभियत विन्टेजबाट हतियार खरिदको अंश क्रमशः घट्दै गएको छ। विगतमा, पाकिस्तानसँगको साम्प्रदायिक द्वन्द्व र चीनसँग लामो समयदेखि चलिरहेको सीमा विवादको प्रकाशमा रुसी रक्षा सामग्री भारतीय रक्षाका लागि महत्त्वपूर्ण थियो। रुस युक्रेनी युद्ध अघि नै, फेब्रुअरी २०२२ मा बेइजिङ शीतकालीन ओलम्पिकमा रणनीतिक चीन रूस नो लिमिट सम्झौतामा हस्ताक्षर गरेपछि भारत र रूस बीचको रक्षा सम्बन्ध स्पष्ट रूपमा चिसो हुन थालेको थियो ।
चीनको रणनीतिक गेमलाई जोड दिन रुस कनिष्ठ साझेदारको रूपमा फसेकोले नयाँ दिल्लीका लागि मस्कोसँगको ऐतिहासिक साझेदारीलाई जोगाउन चुनौती थपिएको छ। चीन र रुस बीचको रणनीतिक नो लिमिट सम्झौतामा युक्रेनको उल्लेख छैन तर उद्देश्यपूर्वक ताइवानलाई समावेश गरिएको छ। जे होस्, चीनले अब बुझेको छ कि संयुक्त राज्य अमेरिका र यसका प्रजातान्त्रिक सहयोगीहरूले युक्रेनमा रूसलाई कमजोर बनाउने अप्रत्यक्ष प्रयासलाई अन्यत्र चीनको सामना गर्न जोडेका छन्। निस्सन्देह, युक्रेन युद्ध र ताइवान मुद्दालाई सजिलैसँग तुलना गर्न सकिँदैन, तर दुवैको रणनीतिक समानताले रुसी र चिनियाँ दुवै अन्तगेमहरू चित्रण गरेको देखिन्छ।
जयशंकरले भने झैं, नयाँ दिल्लीले अमेरिकालाई संलग्न गराउनुपर्छ, चीनलाई व्यवस्थापन गर्नुपर्छ, युरोपको खेती गर्नुपर्छ, रसियालाई आश्वस्त पार्नु पर्छ। यद्यपि, भारतको भविष्य र लोकतान्त्रिक विरासत दुवै संयुक्त राज्य अमेरिकासँग बढी निर्भर देखिन्छ। वास्तवमा, यो प्रक्रिया २००५ मा अमेरिका-भारत नागरिक आणविक सम्झौताबाट सुरु भएको थियो । भारतले इन्डो प्यासिफिकमा राष्ट्रिय पुनरुत्थानको चीनको भव्य अझै ढाकिएको भिजनको मध्यम र दीर्घकालीन गणनालाई स्वीकार गर्नुपर्छ। यसले बेइजिङको ब्लू ड्र्यागन रणनीतिलाई समेट्छ जसले सुरक्षा र आर्थिक दुवै क्षेत्रमा भारतलाई घेरेर दक्षिण एसियाको महाद्वीपीय र समुद्री क्षेत्रमा पहिले नै आवश्यक पदचिह्नहरू राखेको छ। सूक्ष्म घेरा पश्चिमी प्रशान्त महासागरमा ताइवानबाट सुरु हुन्छ र हिन्द महासागरको मुटुमा रहेको श्रीलंकासम्म फैलिएको छ।
यी सबैले बेइजिङद्वारा अभिव्यक्त एक निश्चिततावादी भव्य दृष्टिकोणलाई औंल्याउँछ जुन संयुक्त राज्य अमेरिकाको रणनीतिक प्रतिस्पर्धा वा भारतको रणनीतिक स्वायत्तताको अवधारणाभन्दा ऐतिहासिक रूपमा गहिरो र भौगोलिक रूपमा व्यापक छ। आधुनिक चीनले सन जुको सल्लाहलाई पालना गरेको छ, जसले लामो समय पहिले भनेका थिए कि, युद्धको सर्वोच्च कला भनेको बिना लडाई शत्रुलाई वशमा पार्नु हो । उनको सल्लाह पछ्याउँदै, बेइजिङले दक्षिण चीन सागरमा सैन्यकृत कृत्रिम टापुहरू निर्माण गर्न सफल भएको छ । जबकि संयुक्त राज्य अमेरिका र यसका क्षेत्रीय सहयोगीहरूले हस्तक्षेप गरेनन् किनभने यसले चीनसँग खुला भिडन्त निम्त्याउँछ। त्यस्तै गरी, यदि केहि परिवर्तन भएन भने, हिन्द महासागर अन्ततः चीनको पश्चिम महासागर बन्न सक्छ जुन पुरातन चिनियाँ साहित्यमा वर्णन गरिएको छ।